统筹生态文明建设应写好四篇林草文章

                                                 统筹山水林田湖草一体化修复，依托营造林、退耕还林还草和陡坡地生态治理、石漠化综
                                                 合治理、防护林建设、退化湿地修复、人工种草等重点林草生态修复工程，聚焦“三沿”、干
                                                 热河谷等重点难点，持续推进重要交通沿线可视面山造林绿化，集中力量办大事，着力解决国
                                                 土绿化不平衡、不充分的短板。
 

                                                  以废弃矿山、采石场、“裸露山体”等生态脆弱区复绿恢复提升绿化质量为抓手，大力实施
                                                  增绿扩量和补植绿化，抓好城镇面山、两江流域、干热河谷等重点区域植被恢复和路域桉树替换
                                                  工作，深入挖掘城区、村镇、道路、水系、农田、荒山的绿化潜力，加快形成绿廊绕城、绿带交
                                                  织、绿园点缀的生态格局，努力提升城市绿色颜值。
 

                                                  主动融入“五美”建设，引导群众因地制宜搞好国土绿化，严格城镇面山征占用林地和采伐
                                                  管理，依据山体破损裸露、水土流失、生态屏障功能受损情况划定山体保护范围和破损区域，提
                                                  出植被修复和山城界面控制措施，切实强化面山生态和文化功能属性。
 

                                                   实施森林质量提升工程，对山林实施提升改造，优化树种结构，提升林分质量，提高防病防
                                                  灾能力，提升森林景观，同时抓好木本油料产业提质增效。
 

                                                   整合自然保护区、国家公园、草原、风景名胜地、自然遗产、地质公园职能，着力推进森林
                                                   城市、湿地公园、森林公园、国际重要湿地、国际湿地城市、森林旅游城市等生态创建。
 

                                                   统筹推进“外绿”和“内美”相结合，坚持“增加绿量”与“提升质量”并重，广泛开展植
                                                   树造林行动，多元增绿，实现城乡建绿管绿并轨；坚持“大地种绿”与“心中播绿”并重，积极
                                                   传播绿色理念，让植绿、护绿、爱绿的意识深深根植于群众心中，真正形成全社会关心、支持、
                                                   参与和监督国土绿化的浓厚氛围。
 

▲ 杨吉 摄
 

                                                践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕打造世界一流绿色“三张牌”，以提高发展质
                                                量和效益为核心，以优化林草产业供给侧结构性改革为主线，提高林草资源融资能力和生态产品供
                                                给能力。
 

                                                主动加强与省林草大数据中心、林（草）地收储（交易）中心及市场主体、国有控股企业对接，
                                                加快推进“智慧林草”建设，促进互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与林草事
                                                业高质量发展深度融合，推进林草决策管理、林权证办理、生态治理现代化，加快建成林权交易、
                                                收储担保等支撑平台和服务系统，完善林业贷款贴息政策，完善森林保险制度，积极推广运用开发

                                           性政策性金融贷款、绿色债券和地方政府专项债券等融资新模式，通过林地流转收储、拍卖交易、

                                           碳汇收益、林地占补平衡收益、发展森林康养、生态旅游、战略储备林等方式先行先试提升林草资

                                           源经济价值，以市场化为导向创造条件畅通金融和社会资本进入林业的渠道，通过“金融机构+保

                                           险机构+林权抵押融资担保+林权收储+林权处置+公司与农户”方式探索符合林业和林农需求的金

                                           融产品，做到敲开银行门，盘活万重山，切实变资源为资本、变资本为资金。

                                                      着力破解核桃卖难的问题，建立绿色产品标准和质量认证体系，推动保山核桃走出去，积极培育
                                                 林草生态旅游新业态、新产品，打造国家森林步道、特色森林生态旅游线路、森林生态旅游地知名品
                                                 牌，加快发展森林康养，依托云南丰富的林草生态资源、景观资源，整合保山独特多样的食药资源、
                                                 民族文化资源和旅游资源等，积极探索森林康养与旅游、度假、休闲、娱乐、医疗、运动、养生、养
                                                 老等产业融合模式，推动实施森林康养基地质量评定标准，创建国家森林康养基地。
 

                                                 加快发展林下经济、观赏苗木等产业，着力培优育强一批国家级、省级重点龙头企业，着力打造区
                                                 域品牌、企业品牌和产品品牌，引领林草产业做优做强做大。充分发挥林草行业优势、资源优势，继续
                                                 统筹推进生态治理扶贫、生态保护扶贫、生态产业扶贫，做到资金优先保障、项目优先安排、措施优先
                                                 落实。
 

                                                 着力改善脱贫地区生态面貌，继续在脱贫地区实施退耕还林还草、天然林保护等生态修复工程，拓
                                                 展乡村生态空间，改善乡村生态环境。进一步完善生态护林员、公益林管护、生态效益补偿等政策，确
                                                 保生态护林员队伍保持稳定，加强生态护林员管理，提高履职能力。大力扶持贫困地区因地制宜发展花
                                                 椒、滇皂角、蒜头果、筇竹、草果、八角、竹藤等潜力巨大和需求旺盛的生态富民产业，巩固生态扶贫
                                                 专业合作社建设，扩大合作社作用和作业范围，鼓励发展多种经营，激发贫困人口自觉脱贫的内生动力，
                                                 建立和巩固生态扶贫长效机制，实现生态扶贫与乡村振兴有机衔接，让乡村“靓”起来，群众“富”起
                                                 来，特色“显”出来，活力“迸”出来。